⇦ Статьи

Социальная поддержка многодетных семей

Многодетной семьей является семья, имеющая 3 и более детей. Этот статус устанавливается бессрочно.

Указом Президента РФ от 23 января 2024 г. N 63 "О мерах социальной поддержки многодетных семей" определено, что предоставление многодетным семьям мер социальной поддержки осуществляется до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения. Ранее в отдельных регионах предусматривалось предоставление льгот до момента исполнения младшему ребенку 18 лет. Предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных упомянутым Указом Президента, не должно повлечь за собой уменьшение объема и снижение уровня осуществляемых мер социальной поддержки многодетных семей, имеющих на день вступления в силу настоящего Указа (это 23 января 2024 г.) такой статус, в течение всего периода, на который семье присвоен этот статус. Субъекты РФ вправе расширять категорию многодетной семьи с учетом национальных, культурных и демографических особенностей развития соответствующего субъекта РФ, а также устанавливать дополнительные меры социальной поддержки многодетных семей.

В соответствии с Указом Президента многодетным семьям гарантируются:

• предоставление государственных пособий и выплат в связи с рождением и воспитанием детей;
• предоставление мер поддержки в сфере трудовых отношений;
• досрочное назначение женщинам страховой пенсии по старости в связи с рождением и воспитанием трех и более детей;
• профессиональное обучение многодетных родителей и получение ими дополнительного профессионального образования в целях обеспечения их качественной занятости;
• право на бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, выставок на территории РФ независимо от места жительства в порядке и на условиях, которые определены в субъектах РФ.

В случае, если многодетная семья имеет более трех несовершеннолетних детей, предоставление указанных мер социальной поддержки осуществляется до достижения старшим ребенком из трех младших несовершеннолетних детей возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения.

В числе федеральных мер государственной поддержки многодетным предоставляется финансовая помощь в виде полного или частичного погашения обязательств матери или отца по ипотечному жилищному кредиту (займу) в размере его задолженности, но не более 450 тыс. руб. Право на указанную меру господдержки имеет гражданин РФ (мать или отец), у которых в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2023 г. родились третий ребенок или последующие дети. При этом не учитываются дети, не являющиеся российскими гражданами, а также дети, в отношении которых гражданин был лишен родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление. Ипотечный договор должен быть заключен до 1 июля 2024 г. Получить подобную помощь можно однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки). Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тыс. руб., оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Подать заявление о погашении кредита нужно в тот банк, который выдал кредит.

К заявлению нужно приложить документы:

• удостоверяющие личность и гражданство заявителя;
• удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика (поручителя);
• подтверждающие материнство (отцовство) заемщика (поручителя) в отношении детей (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, решение суда об усыновлении, иные документы, подтверждающие материнство (отцовство);
• подтверждающие приобретение заявителем объекта недвижимости (доли в праве собственности на него), строительство объекта недвижимости либо уплату внесение) паевых взносов члена жилищно-строительного кооператива или члена жилищного накопительного кооператива;
• подтверждающие предоставление поручительства по ипотечному жилищному кредиту (займу);
• подтверждающие получение жилищно-строительным кооперативом разрешения на строительство до 1 июля 2018 г. в случае, если государственная регистрация права собственности на объект недвижимости членом такого кооператива произведена после указанной даты, либо подтверждающие, что строительство объектов недвижимости осуществлено жилищно-строительным кооперативом на земельных участках, предоставленных ему в безвозмездное срочное пользование из муниципальной собственности или государственной собственности.

Начиная с 2018 г. семьи с тремя и более несовершеннолетними детьми имеют право на уменьшение налоговой базы (налоговый вычет):

• по земельному налогу в размере величины кадастровой стоимости 6 соток в отношении одного земельного участка по выбору налогоплательщика;
• по налогу на имущество в отношении жилых объектов в размере кадастровой стоимости 5 кв. м. общей площади квартиры и 7 кв. метров общей площади жилого дома в расчете на каждого несовершеннолетнего ребенка. Налоговый вычет предоставляется в отношении одного объекта каждого вида (квартира, часть квартиры, комната, жилой дом, часть жилого дома). Причем местные органы власти (органы власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, представительный орган федеральной территории "Сириус") наделены полномочиями по увеличению размеров данных налоговых вычетов.

Указанные вычеты предоставляются по заявлению о льготе и уведомлению о выборе льготируемого объекта, которые можно подать лично в налоговый орган либо в электронном виде через личный кабинет налогоплательщика. Вместе с заявлением граждане могут предоставить документы, подтверждающие право на льготу. Однако и без заявления и этих документов вычет предоставят по общему правилу, т.е. в отношении одного объекта налогообложения каждого вида с максимальной исчисленной суммой налога. Уведомление о льготируемом объекте можно подать до 31 декабря налогового периода, начиная с которого применяется налоговая льгота.

Для семей с 2 и более детьми установлены льготы по НДФЛ при продаже жилья. Доходы, полученные такими семьями от продажи жилья (с 2021 г.), а также земельных участков под ними и хозпостроек, расположенных на этих участках (с 2023 г.), освобождаются от налогообложения независимо от срока нахождения такого имущества в собственности налогоплательщика. Льгота предоставляется при соблюдении определенных условий.

В своем Указе Президент рекомендовал субъектам РФ установить следующие меры социальной поддержки многодетных семей:

• бесплатное обеспечение детей в возрасте до 6 лет лекарственными препаратами по рецептам;
• предоставление обучающимся общеобразовательных организаций бесплатного проезда автомобильным транспортом (за исключением такси) в городском и пригородном сообщении, городским наземным электрическим транспортом и метрополитеном;
• предоставление бесплатного питания обучающимся в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях субъектов РФ;
• обеспечение обучающихся общеобразовательных организаций в соответствии с установленными нормативами одеждой для посещения учебных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения;
• прием детей в детсады в первоочередном порядке;
• предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг в размере не ниже 30% от установленного размера оплаты;
• содействие в улучшении жилищных условий и предоставлении земельных участков, обеспеченных необходимыми объектами инфраструктуры.

Работающим родителям, имеющим 3 и более детей в возрасте до 18 лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время до достижения младшим из детей возраста 14 лет.

Многодетным семьям, эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным (переселяемым) из зоны отселения, помимо компенсации стоимости проезда и расходов по перевозке имущества отдельными видами транспорта дополнительно оплачивается стоимость услуг по погрузке и разгрузке имущества.

Кроме вышеперечисленных льгот, законами субъектов РФ для многодетных семей могут быть установлены и другие дополнительные меры социальной поддержки.

Так, законодательством г. Москвы закреплено освобождение от уплаты транспортного налога одного из родителей (усыновителей) в многодетной семье - за одно зарегистрированное на них транспортное средство. Для отдельных категорий многодетных семей утверждены особые награды, а также единовременные выплаты:

• родители (усыновители), воспитывающие или воспитывавшие 4 и более детей при соблюдении определенных условий могут быть награждены медалью ордена "Родительская слава". При награждении медалью одному из награжденных родителей (усыновителей) выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 200 000 руб.;
• родители (усыновители), воспитывающие 7 и более детей, при соблюдении определенных условий могут быть награждены орденом "Родительская слава". При этом они получают единовременное денежное поощрение в размере 500 000 руб.;
• матери, родившей и воспитавшей 10 и более детей, при соблюдении определенных условий присваивается звание "Мать-героиня". При присвоении этого звания награжденной матери выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 1 млн. руб.